El Tribunal Constitucional (TC) estableció un nuevo criterio que refuerza la exclusividad del Poder Ejecutivo para proponer normas que generen gasto público. Con este fallo, el Gobierno podrá observar leyes aprobadas por el Congreso e incluso presentar demandas de inconstitucionalidad cuando considere que vulneran la Constitución.
El magistrado del TC, César Ochoa, explicó en RPP que la reciente sentencia representa un "parteaguas" en la interpretación de la iniciativa de gasto, al dejar claro que el Congreso no puede aprobar leyes con impacto presupuestal, incluso si sus efectos económicos se producirán en los siguientes años fiscales.
Ochoa precisó que el Tribunal Constitucional no revisa de manera preventiva las leyes aprobadas por el Parlamento. Por ello, corresponde al Poder Ejecutivo ejercer los mecanismos que establece la Constitución, observando la norma o presentando una demanda de inconstitucionalidad para que el TC evalúe el caso.
En ese sentido, indicó que el reciente fallo servirá como sustento jurídico para que el Gobierno cuestione aquellas leyes que impliquen gasto público sin haber sido impulsadas por el Ejecutivo.
El magistrado también explicó que esta sentencia modifica el criterio adoptado por el propio Tribunal durante la emergencia sanitaria por la covid-19. En aquella oportunidad se permitió una excepción para facilitar la incorporación de personal al sistema nacional de salud debido al contexto extraordinario que atravesaba el país.
Sin embargo, aclaró que esa decisión respondía únicamente a una situación excepcional y nunca tuvo la intención de convertirse en una regla general que permitiera al Congreso aprobar cualquier iniciativa con impacto en el presupuesto público.
Con este precedente vinculante, el Tribunal Constitucional aplicará desde ahora un nuevo criterio en todas las demandas de inconstitucionalidad relacionadas con leyes que generen gasto, reafirmando que esa facultad corresponde exclusivamente al Poder Ejecutivo y buscando preservar la sostenibilidad de las finanzas públicas.
