La Ordenanza Regional N.° 538 que impulsa la educación sexual integral (ESI) en Arequipa sería ilegal tras la modificación del marco normativo nacional, pese a que desde su aprobación fue cuestionada por gremios civiles, autoridades y el círculo de colegios católicos (Circa).
Uno de los principales reparos a la normativa regional es que excluye a los padres de familia de la elaboración y aplicación de los contenidos, lo que vulnera la patria potestad y el rol de la familia como primer educador en sexualidad.
A ello se suma que la ordenanza no se alinea con la Ley N.° 32535, que regula la educación sexual bajo criterios científicos, biológicos y éticos, además de garantizar la participación de los padres de familia en este proceso formativo.
Según el informe N.° 001-2026-OCI, la nueva ley elimina toda referencia a la ESI y establece que el Ministerio de Educación es el ente rector en materia curricular. Pese a ello, la ordenanza regional mantiene el mandato de ejecutar acciones y destinar recursos públicos, lo que genera riesgos administrativos.
OPINA. Sobre el tema, la consejera regional Norma Ortega Valdivia, promotora de la ordenanza, sostiene que la ley nacional otorga un plazo de un año para la adecuación y que, mientras no existan nuevos lineamientos del Minedu, continúan vigentes los de la ESI. También cuestionó que la Contraloría exceda sus funciones.
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